بعد أن اختفت السياسة النووية من النقاش على مدى العقدين الماضيين، من المتوقع أن تعود بقوة. فقد بدأت الصين في بناء قوة نووية سرية وغير متوقعة. ويمثل هذا تحديا كبيرا لإدارة دونالد ترامب الجديدة، التي سترغب في الحفاظ على الميزة النووية الأميركية على الصين.
إن الموقف النووي المتغير للصين، والسرية المحيطة به، وانخفاض احتمالات تعاون الصين في مجال ضبط الأسلحة، تهدد الاستقرار في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وخارجها.
ولم نسمع الكثير من المصادر الرسمية الصينية عن خططها للتوسع النووي. ومن المرجح أن تسعى الصين إلى تحقيق التكافؤ مع الولايات المتحدة، بدافع سياسي من أجل المكانة أو ربما بسبب غرور الرئيس الصيني شي جين بينج. وإذا كان الأمر كذلك، فسوف يكون هذا مجرد مثال واحد من العديد من الأمثلة التي تسعى فيها الصين إلى تحقيق التكافؤ في السياسة الخارجية والأمنية. وقد يكون هذا أيضًا جزءًا من الاستعداد العام لأي صراع مستقبلي، وهو ما ينبغي أن يثير قلق ليس ترامب فحسب، بل وأيضًا قادة آخرين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
لا توجد أسباب أخرى منطقية. فالتوسع النووي الصيني لا يستند إلى منطق ردع. وفي حين اقترح بعض العلماء أن الصين ترد على القدرات الهجومية والدفاعية للولايات المتحدة، فإن هذا ليس مقنعاً بشكل خاص، نظراً لأن الولايات المتحدة لم توسع ترسانتها النووية منذ عقود. ومن المرجح أن يكون التوسع الصيني نتيجة لطموحات الصين .
إن الأسباب الأخرى وراء التوسع، مثل الضغوط الرامية إلى بناء الإمبراطورية من داخل المؤسسة العسكرية، غير مقنعة أيضاً. ذلك أن القوات الاستراتيجية تخضع لسيطرة سياسية مشددة في الصين: فالقرارات تتدفق بالتأكيد من الأعلى إلى الأسفل. وعلى أية حال، فإن مثل هذا التفسير يفشل أيضاً في تفسير سبب حدوث التغيير الآن. ولا يوجد ما يشير إلى أن المؤسسة العسكرية أصبحت أكثر نفوذاً (تشير الأدلة إلى العكس ) أو أن وجهات نظرها بشأن حجم القوة النووية قد تغيرت.
وأياً كان السبب، فإن التوسع النووي الصيني في حد ذاته كبير، ولا تزال نهايته غير واضحة.
وإذا كان هذا التوسع مدفوعا بالسعي إلى تحقيق التكافؤ، فسوف تواجه إدارة ترامب معركة شاقة في مجال ضبط الأسلحة النووية مع الصين. فقد واجهت بكين دعوات متكررة للانضمام إلى اتفاقيات ضبط الأسلحة النووية، والتي رفضتها جميعها على أساس أن قوتها النووية أكثر تواضعا من تلك التي تمتلكها دول نووية أخرى. وإذا كانت الصين تسعى إلى تحقيق التكافؤ، فمن غير المرجح أن تكون مهتمة بضبط الأسلحة النووية لفترة من الوقت.
إقرأ أيضا : وسط تحديات عودة الإستعمار ..ماذا يخبئ المستقبل للقارة السمراء ؟
إن التوترات الإقليمية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ ومسألة تايوان ترفع بالفعل من درجة حرارة التوتر. وإضافة المنافسة النووية إلى هذا المزيج لن يؤدي إلا إلى تفاقمها.
حتى الآن، كانت سياسة الصين بعدم البدء باستخدام الأسلحة النووية واختلال التوازن النووي بين الولايات المتحدة والصين مصدراً للارتياح. ولكن كانت هناك مؤشرات على أن الصين قد تتبنى موقف إطلاق الصواريخ عند الإنذار، مما يعني أنها قد تطلق الصواريخ قبل أن تتعرض لضربات نووية مؤكدة. ومن شأن هذا الانحراف، إلى جانب السعي إلى تحقيق التكافؤ، أن يجعل الأزمات أكثر خطورة.
إن السرية التي تنتهجها الصين لابد وأن ننظر إليها باعتبارها تهديداً لكل الدول. فقد كانت اتفاقيات ضبط الأسلحة النووية بين الولايات المتحدة وروسيا تعني أن الولايات المتحدة تستطيع أن تركز على التهديد الذي يشكله انتشار الأسلحة النووية في إيران وكوريا الشمالية. وفي الوقت نفسه، سارعت الصين ـ التي تعد بالفعل ثاني أكبر قوة عسكرية في العالم ـ إلى السير سراً على طريق انتشار الأسلحة النووية.
في حين يشير البعض إلى قوى ترامب في التشتيت، أصبحت بكين ماهرة في السحر: فقد باعت كذبة إلى منطقة المحيطين الهندي والهادئ مفادها أن أستراليا وشركاءها في التحالف من أنصار الانتشار النووي. ونتيجة لهذا، اضطرت أستراليا إلى الدفاع عن الدفع النووي بينما توسع الصين بسرعة وسرية أسلحتها النووية.
تزعم الصين أنها تريد المساواة فقط، لكنها في الواقع تسعى إلى التفوق في القطاعات العسكرية والتكنولوجية، بما في ذلك القطاع النووي. ومن المرجح أن يكون تحقيق السيطرة على الأسلحة أكثر صعوبة في سياق قوة غير راضية ويصعب إرضاؤها.
وحتى لو انخرطت بكين في ترتيبات ضبط الأسلحة، فإن تاريخها النووي لابد وأن يجعلنا نشكك في التزامها. ففي حين تعاونت الولايات المتحدة وروسيا في مجال منع الانتشار النووي، دعمت الصين الانتشار النووي في باكستان وكوريا الشمالية وربما حتى إيران. وهذا على الأقل مسؤول جزئياً عن الاهتمام المتزايد بالأسلحة النووية في كوريا الجنوبية واليابان.
إن السلوك الاستراتيجي الأوسع نطاقاً الذي تنتهجه بكين يشجع بشكل غير مباشر انتشار الأسلحة النووية بين جيرانها، وذلك من خلال محاولة طرد الولايات المتحدة من المنطقة وإثارة مخاوفهم من تركهم وحدهم في مواجهة الصين. وفي ظل هذه الظروف المخيفة، قد يبدو التوجه نحو الأسلحة النووية أكثر جاذبية بالنسبة لهم، إن لم يكن ضرورياً على وجه السرعة.
إن التهديد النووي الصيني المتنامي لابد وأن يشكل اعتباراً مهماً بالنسبة لإدارة ترامب، وكذلك بالنسبة لأستراليا ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ. ويتعين على الحلفاء الإقليميين، مثل أستراليا واليابان، أن يجعلوا التهديد النووي الصيني بنداً رئيسياً على أجندتهم مع الولايات المتحدة، بدءاً من اجتماع الرباعية الذي من المقرر أن يعقد الأسبوع المقبل.