عندما شنّ الرئيس الروسي فلاديمير بوتين غزوه الشامل لأوكرانيا في فبراير/شباط 2022، كان يعلم أنه يُزعزع النظام الأمني الأوروبي. لكن هذه الخطوة كانت أقرب إلى مناورة تكتيكية منها إلى استراتيجية مدروسة، ولم يكن بإمكانه التنبؤ بما سيتبعها. مع أن عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض فاجأت أوروبا، إلا أنها لا تزال قادرة على منع بوتين من الخروج منتصرًا.
في الوقت الراهن، يبدو أن بوتين هو المسيطر على كل شيء. فالعلاقات عبر الأطلسي تشهد تدهورًا، إذ تنتقد إدارة ترامب الانعزالية حلفاءها الأوروبيين وتشكك في التزامه بحلف الناتو. والأسوأ من ذلك، يبدو أن ترامب يُقرّب الولايات المتحدة من روسيا في حرب أوكرانيا. فبينما هدد بفرض عقوبات ورسوم جمركية جديدة على روسيا حتى التوصل إلى وقف لإطلاق النار واتفاق سلام، ألقى باللوم على الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي في القتال، وعلّق المساعدات العسكرية والدعم الاستخباراتي لأوكرانيا (الذي يبدو أنه سيُستأنف الآن).
لكن لا تزال أمام أوروبا فرصة لتغيير مسار الأمور. فهي تتخلى بالفعل عن عقلية “نهاية التاريخ” التي سادت بعد الحرب الباردة، والتي كانت تقضي بأن القانون الدولي هو السائد، وأن الجيوش الأوروبية معنية بالحفاظ على السلام لا بخوض الحروب، وأنه يمكن الاعتماد على الولايات المتحدة لحماية أمن أوروبا.
ربما كانت فنلندا والسويد أول من أدركا أن التاريخ قد عاد، وقد قدّم انضمامهما إلى حلف الناتو – في عامي 2023 و2024 على التوالي – دفعة قوية للجناح الشمالي للحلف. والآن، يبدو أن الاتحاد الأوروبي بدأ يتأقلم مع وضعه الأمني الجديد، بعد أن أعلن للتو عن خطة لإعادة التسليح بقيمة 840 مليار دولار. حتى ألمانيا، التي تُشكّل عودة التاريخ بالنسبة لها تحديًا كبيرًا، تستعد لإعادة التسليح: فقد اتفق المستشار الجديد فريدريش ميرز وشركاؤه المحتملون في الائتلاف على إنشاء صندوق للبنية التحتية بقيمة 500 مليار يورو وتخفيف القواعد المالية للسماح بزيادة الاستثمار في الدفاع.
لا ينبغي الاستهانة بأهمية هذه الخطوة. فمنذ نهاية الحرب العالمية الثانية، تجنّبت ألمانيا القوة الصارمة مُفضّلةً القوة الناعمة، مُشكّلةً بذلك محركًا للتكامل الأوروبي وحصنًا منيعًا للنظام العالمي القائم على القواعد. وبدءًا من ستينيات القرن الماضي، شمل ذلك السعي إلى انخراط بنّاء – وهو نهج في السياسة الخارجية يُعرف باسم ” السياسة الشرقية” – مع الاتحاد السوفيتي ثم روسيا. وهذا يُفسّر احتضان المستشارة السابقة أنجيلا ميركل لإمدادات الطاقة الروسية، رغم اعتراضات أعضاء آخرين في الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة.
شكّل غزو بوتين الشامل لأوكرانيا طعنة في صميم السياسة الشرقية . في غضون أيام، أعلن خليفة ميركل، أولاف شولتز، عن “تغيير تاريخي في السياسة الدفاعية والخارجية الألمانية. لكن ميرز هو من سيشرف على قطيعة حقيقية مع ماضي ألمانيا ما بعد الحرب – تغيير سيتطلب من البلاد مواجهة أشباح تاريخها الأكثر رعبًا وتدميرًا.
بدايةً، هناك الثورة المالية. شكّل ترشيد الإنفاق في ألمانيا مصدر توتر كبير في الاتحاد الأوروبي، لا سيما خلال أزمة ديون منطقة اليورو في أوائل العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين. لكن الألمان – ولا سيما ميركل – تذكروا جيدًا كيف مهد التضخم الجامح الطريق لصعود أدولف هتلر، وفي عام 2009، فرضت أول حكومة لميركل قيدًا دستوريًا على عجز الموازنة الهيكلي بنسبة 0.35% من الناتج المحلي الإجمالي سنويًا، وهو ما يُعرف أيضًا باسم “كبح الديون”. في ظل هذه الخلفية، يُمثل الإصلاح الشامل الذي خطط له ميرتس لقواعد الاقتراض – بما في ذلك تعديل وإمكانية إلغاء “كبح الديون” – تغييرًا جذريًا في أولويات ألمانيا.
على نطاق أوسع، يبدو ميرز مستعدًا لتولي زمام القيادة الأوروبية. فرغم كونها أكبر اقتصاد في الاتحاد الأوروبي، لطالما ترددت ألمانيا في تولي دور قيادي حقيقي في أوروبا، لا سيما في المجال الأمني. إلا أن مزيج النزعة الانتقامية الروسية والانعزالية الأمريكية جعل هذا الموقف غير مقبول. وبصفتها الدولة الأكثر سكانًا في أوروبا، وتقع في “المركز الجيوستراتيجي” للقارة، يقول ميرز إنه يتعين على ألمانيا “تحمل مسؤولية أكبر في القيادة” في مجال الدفاع.
أي جهد للحفاظ على أمن أوروبا يبدأ من أوكرانيا. في الوضع الراهن، يريد ترامب أن يحصل على كل شيء: “التفاوض” على اتفاق سلام – والذي سيتضمن على الأرجح استسلامًا لروسيا وضغطًا اقتصاديًا على أوكرانيا – ثم ينسحب ويترك أوروبا تُنفذه. ولكن ما فائدة وسيط سلام لا يُقدم أي ضمانات؟
لتجنب تكرار اتفاقية ميونيخ لعام 1938 – عندما أجبرت فرنسا وبريطانيا تشيكوسلوفاكيا على التنازل عن أراضٍ لهتلر، ممهدين الطريق للحرب العالمية الثانية – يجب على أوروبا أن تُسارع إلى تحسين وضع أوكرانيا في ساحة المعركة، وبالتالي على طاولة المفاوضات. لحسن الحظ، لن يكون تعويض المساعدات المالية الأمريكية المفقودة صعبًا كما يُصوّرنا ترامب: فحتى الآن، قدّمت أوروبا دعمًا ماليًا أكبر بكثير للمجهود الحربي الأوكراني مقارنةً بالولايات المتحدة. مع ذلك، سيكون سد الفجوة في الأسلحة أكثر صعوبة، وربما مستحيلًا على المدى القصير، وهو أمر بالغ الأهمية.
بمجرد التوصل إلى اتفاق سلام، سيتعين على أوروبا أن تكون ضامنًا له، وهذا يعني توفير ردع فعال ضد العدوان الروسي. لذا، يُعدّ وجود مظلة نووية موثوقة أمرًا بالغ الأهمية. ولذلك اقترح ميرز استبدال الرؤوس النووية الأمريكية في أوروبا ببدائل فرنسية وبريطانية. بل إن هناك حديثًا عن أن تصبح ألمانيا قوة نووية بحد ذاتها.
عندما تدخل حلف شمال الأطلسي (الناتو) في حرب كوسوفو عام 1999، رأى المستشار الألماني آنذاك، غيرهارد شرودر، أن إرسال قوات برية للقتال في بلد كان محتلاً من قبل قوات الفيرماخت النازية أمرٌ “لا يُعقل”. واليوم، كما يبدو أن ميرز يُدرك، أصبح هذا الأمر غير المُتصور ضرورياً. ولن تتمكن ألمانيا – وأوروبا ككل – من مواصلة أداء دورها الأهم: كقوة عالمية من أجل السلام ومدافعة عن مبادئ الديمقراطية إلا إذا تخلت عن قيودها الأخلاقية والسياسية.