التمويل الأمريكي.. وشريان الحياة للفلسطينيين في الأمم المتحدة
بدون التمويل الأمريكي، تتوقع الأونروا عجزا بنحو 350 مليون دولار هذا العام، ما لم تعوض دول أخرى الخسارة. وسيعني ذلك تقليل المساعدات الغذائية، وفقدان الوظائف، وإغلاق المدارس والعيادات الصحية في مخيمات اللاجئين الفلسطينيين.
صوت الكونجرس في وقت مبكر من اليوم السبت لصالح سحب مئات الملايين من الدولارات من وكالة الأمم المتحدة التي توزع معظم الغذاء والدواء والخدمات الأساسية للفلسطينيين في غزة وفي جميع أنحاء الشرق الأوسط، مما يمثل ما يقول المنتقدون إنه ضربة مدمرة لمنطقة تعاني من أزمة.
وكانت الولايات المتحدة، إلى جانب عدة دول أخرى، قد علقت تمويل وكالة غوث وتشغيل اللاجئين التابعة للأمم المتحدة (الأونروا) في يناير/كانون الثاني بعد أن زعمت إسرائيل أن 12 من موظفي الوكالة البالغ عددهم 13 ألف موظف في غزة شاركوا في هجوم حماس عبر الحدود في 7 أكتوبر/تشرين الأول. ، الذي قدمه الجمهوريون كجزء من حزمة الإنفاق الحكومي بقيمة 1.2 تريليون دولار، يمدد وقف التمويل لمدة عام على الأقل.
مزاعم الحكومة الإسرائيلية
وقال النائب ماريو دياز بالارت (جمهوري من فلوريدا) في خطاب ألقاه في قاعة مجلس النواب يوم الجمعة، مرددا مزاعم الحكومة الإسرائيلية، التي انتقدت الوكالة منذ فترة طويلة، إن الأونروا أصبحت “فرعا فعليا لحماس”. “إن إقرار مشروع القانون هذا يعني أنه لن يذهب أي دولار إضافي من دافعي الضرائب الأمريكيين لتمويل هذه المنظمة المعيبة بشدة”.
وينفي مسؤولو الأمم المتحدة بشدة مثل هذه التأكيدات، ولم تكشف إسرائيل علناً عن أدلة تدعم مزاعمها حول تورط موظفي الأونروا في الهجوم أو ادعاءاتها بأن المجموعة قد تم اختراقها. أطلق الأمين العام للأمم المتحدة تحقيقا مستقلا ويعتزم نشر النتائج الشهر المقبل. ومع ذلك، فإن العواقب المترتبة على هذه الاتهامات كانت كاسحة.
تجميد مساهمات الأونروا
الأونروا، التي تأسست عام 1949 لتقديم المساعدة للفلسطينيين الذين فروا أو طردوا من منازلهم أثناء إنشاء دولة إسرائيل، تدير الآن الجزء الأكبر من الخدمات الشبيهة بالحكومة – بما في ذلك المدارس والرعاية الصحية والمساعدات الغذائية والسكنية – للفلسطينيين. وينتشر الملايين من هؤلاء اللاجئين وأحفادهم في أنحاء غزة والضفة الغربية ولبنان والأردن وسوريا.
وقامت المفوضية الأوروبية وكندا وأستراليا والسويد هذا الشهر بإلغاء تجميد مساهماتها للأونروا. لكن المساهمات الأمريكية، التي بلغ مجموعها العام الماضي 422 مليون دولار، تمثل عادة حوالي 30 بالمائة من ميزانية الأونروا، كما تقول المنظمة. ويقول المسؤولون إن خفض هذه الموارد الآن، مع وجود أكثر من مليون من سكان غزة على شفا المجاعة، قد يكون كارثيا. وقتل أكثر من 32 ألف شخص خلال ما يقرب من ستة أشهر من القصف الإسرائيلي، وفقا لمسؤولي الصحة المحليين.
وقال بيل دير، مدير مكتب الأونروا في واشنطن: “إنه يعادل قيام الحكومة بإغلاق متجرها هنا”. وأضاف: “لا أعرف ما الذي سيحدث، لكن يمكنني أن أقول لكم إنه من غير الممكن أن يكون الأمر مفيدًا للاستقرار الإقليمي عندما تزيلون آخر بقايا الأمل لملايين الأشخاص”.
حظر التمويل
وأشار بعض الديمقراطيين الذين صوتوا ضد مشروع قانون الإنفاق إلى تخفيضات الأونروا باعتبارها من بين مخاوفهم الرئيسية. كما أعرب آخرون، الذين قالوا إنهم صوتوا لصالح مشروع القانون لأنه يحتوي على تمويل بالغ الأهمية للحكومة الأمريكية، عن مخاوفهم بشأن التأثير المحتمل الذي يمكن أن يحدثه في غزة.
ووصف السيناتور كريس فان هولين (ديمقراطي من ولاية ماريلاند)، عضو لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ، والذي استضاف في وقت سابق من الشهر إحاطة مع مسؤولي الأونروا في محاولة لوقف حظر التمويل، ذلك بأنه “غير معقول”.
وقال في بيان: “إن حرمان الأونروا من التمويل هو بمثابة حرمان الناس الذين يتضورون جوعا من الغذاء وتقييد الإمدادات الطبية للمدنيين المصابين”.
المجاعة داخل غزة
قال النائب جيسون كرو (ديمقراطي من كولورادو) يوم الجمعة إن “مخاوفه العميقة للغاية” بالفعل بشأن الوضع الإنساني في غزة والملاحقة العسكرية الإسرائيلية العدوانية للحرب قد تزايدت منذ تلقيه إحاطة سرية في ذلك الصباح من مسؤولي المخابرات الأمريكية.
وقال عن الأونروا: “لا يوجد كيان آخر موجود وقادر على نقل وتوزيع المساعدات بالكميات الضرورية لمنع المجاعة داخل غزة”.
وقد زعم العديد من الجمهوريين في الكابيتول هيل أن حماس – التي يعتقد أن نشطاءها يختبئون بين المدنيين – تتحمل وحدها المسؤولية عن القتلى في غزة.
وجادل آخرون في الحزب الجمهوري بأن المنظمات الخيرية الأخرى العاملة في غزة يمكنها أن تتولى مسؤولية الأونروا في غياب التمويل الأمريكي.
وقال السيناتور جيمس إي. ريش (جمهوري من ولاية أيداهو)، وهو أكبر جمهوري في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ: “لقد كنت أضغط من أجل فرض حظر على الأونروا منذ سنوات”.
التمويل الأمريكي
وقال ريش: “هناك جميع أنواع المنظمات غير الحكومية” التي يمكنها توزيع المساعدات في غزة. وأضاف أن أي شخص يدعي خلاف ذلك “لا يعمل في نفس المجال الذي أعمل فيه، في العلاقات الخارجية”.
وقال ديري، من مكتب الأونروا في واشنطن، إن مثل هذه التصريحات “لا تستند إلى الواقع”. وأضاف أن المنظمات الأخرى في غزة ليس لديها سوى جزء صغير من الموظفين الموجودين في الأونروا، مضيفا أنهم “ليس لديهم الخبرة، وليس لديهم قبول المجتمع”.
عجز الأونرا
وقال دير إنه بدون التمويل الأمريكي، تتوقع الأونروا عجزا بنحو 350 مليون دولار هذا العام، ما لم تعوض دول أخرى الخسارة. وسيعني ذلك تقليل المساعدات الغذائية، وفقدان الوظائف، وإغلاق المدارس والعيادات الصحية في مخيمات اللاجئين الفلسطينيين الفقيرة في جميع أنحاء المنطقة، بما في ذلك لبنان غير المستقر للغاية.
لدى الأونروا حوالي 30,000 موظف في جميع أنحاء الشرق الأوسط. قال ديري: “في الوقت الحالي يمكننا دفع الرواتب حتى شهر مايو”. “لكن سيتعين علينا أن نعيش شهرًا بعد شهر هنا.”
“نحن نقوم بتخزين الأشياء في مستودعاتنا. قال ديري، واصفًا أثر الوكالة: “تُستخدم شاحناتنا للتوزيع”. منظمة الصحة العالمية “قد تجلب اللقاحات، ولكن في النهاية ممرضة الأونروا هي التي تطعن الطفل.