يتناول مؤشر الإرهاب العالمي، الذي يصدره معهد الاقتصاد والسلام، المشهد المتطور للإرهاب، والعوامل الاجتماعية والاقتصادية والجيوسياسية التي تشكل مساره، والاستراتيجيات التي تستخدمها الجماعات الإرهابية، والتطرف، وتأثير التكنولوجيات الناشئة.
الاستقطاب داخل المجموعات
وأظهر تقرير عام 2025، الذي تم إطلاقه يوم الأربعاء، أن عدد الوفيات الناجمة عن الصراع في منطقة الساحل وصل إلى أعلى مستوى له منذ إنشاء مبادرة مكافحة الإرهاب، متجاوزًا 25 ألف حالة وفاة لأول مرة في عام 2024، منها 4794 حالة وفاة مرتبطة بالإرهاب.
تقع خمس من الدول العشر الأكثر تضررًا من الإرهاب في منطقة الساحل. ورغم أن بوركينا فاسو لا تزال الدولة الأكثر تضررًا، فقد انخفض عدد الوفيات والهجمات بنسبة 21% و57% على التوالي. ومع ذلك، لا تزال بوركينا فاسو مسؤولة عن خُمس وفيات الإرهاب عالميًا، وفقًا للتقرير.
في عام 2024، سجلت النيجر أكبر زيادة في عدد الوفيات الناجمة عن الإرهاب على مستوى العالم، حيث ارتفعت بنسبة 94% إلى 930 حالة إجمالية.
ويقول ستيف كيليليا، مؤسس ورئيس معهد الاقتصاد والسلام، ومحلل الشؤون الخارجية والأمن العالمي الذي رُشِّح مرتين لجائزة نوبل للسلام: “هناك استقطاب بين مجموعات مختلفة داخل دول الساحل، وهو ما يتفاقم بسبب انتهاكات أمن الدولة”.
وتظل منطقة الساحل تعاني من آثار عدم الاستقرار السياسي المتزايد، وتصاعد التوترات الجيوسياسية، واستخدام تدابير صارمة لمكافحة الإرهاب لردع وتدمير التهديد الذي تشكله الجماعات السلفية الجهادية، بحسب التقرير.
وفي حين سجلت منطقة أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى انخفاضًا بنسبة 5% في عدد الوفيات الناجمة عن الإرهاب في عام 2024 إلى 909 مقارنة بالعام السابق، فقد شهدت منطقة الساحل أكبر زيادة في عدد الوفيات الناجمة عن الإرهاب على مستوى العالم، مع ما يقرب من 20 ألف حالة وفاة منذ عام 2019 و3885 حالة وفاة في عام 2024، حسب التقرير.
خضعت بوركينا فاسو ومالي والنيجر لحكم عسكري عقب انقلابات عسكرية. ورغم أن لكل انقلاب خصائصه الخاصة ودوافعه الخاصة، إلا أن أسبابه الهيكلية كانت متشابهة للغاية، كما يقول أليكس ثورستون، عالم السياسة ومؤلف كتاب “جهاديو شمال أفريقيا والساحل: السياسات المحلية والجماعات المتمردة”.
ويشير إلى ثلاثة أسباب على وجه الخصوص: “الغضب المتزايد بسبب انعدام الأمن والفساد؛ والثقة العالية في الجيش من جانب المواطنين العاديين؛ وخيبة الأمل المتزايدة في فرنسا”.
ورغم أن الأنظمة في البلدان الثلاثة عزت انقلاباتها إلى انعدام الأمن وسوء الإدارة في الإدارات التي أطاحت بها، فإن مثل هذه الأزمات لا تزال قائمة أو حتى تفاقمت في بعض الحالات.
لكن التمرد من جانب مختلف الجماعات الإرهابية والمتمردة بما في ذلك جماعة نصر الإسلام والمسلمين، ومختلف الجماعات الانفصالية التي تقاتل في شمال مالي، مثل حركة أزواد، تكثف في المناطق الحدودية الثلاثية بين مالي وبوركينا فاسو والنيجر.
انسحبت الدول الثلاث من المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس) بعد خلافات مع زعماء غرب أفريقيا وشكلت تحالف دول الساحل لمعالجة التحديات والتهديدات المشتركة التي تواجهها.
وبحسب مؤشر الإرهاب العالمي، فإن الاتجاه الحالي للإرهاب مرتبط بعوامل مثل الاستقطاب العرقي، وانتهاكات أمن الدولة، ونمو السلفية والأيديولوجية العابرة للحدود الوطنية.
وذكر المؤشر أن “عجز العديد من حكومات منطقة الساحل عن توفير الأمن الفعال أدى إلى سيطرة الجماعات الإرهابية على مساحات كبيرة من الأراضي الريفية وجعل منطقة الساحل أكثر عنفاً”.
أنشطة تهريب المخدرات
كشف المؤشر أن الاتجار بالمخدرات يُعدّ من أكثر الأنشطة غير المشروعة ربحيةً من الناحية المالية، والمرتبطة بالإرهاب في منطقة الساحل. وقد شكّلت منطقة الساحل منذ تسعينيات القرن الماضي معبرًا رئيسيًا للكوكايين القادم من أمريكا الجنوبية إلى أوروبا، مما ساهم في تفاوت مستويات الصراع في المنطقة.
على الرغم من أن الجماعات الإرهابية لا تسيطر عادةً على إنتاج المخدرات أو تجارتها بشكل مباشر، إلا أنها تحمي المُهرّبين وتفرض ضرائب على عمليات التهريب التي تمر عبر أراضيها، وفقًا للتقرير. «هذا النموذج لا يُدرّ الإيرادات فحسب، بل يُساعد هذه الجماعات أيضًا على الاندماج في المجتمعات المحلية، مُعززًا نفوذها».
وسلط المؤشر الضوء أيضًا على استخدام عمليات الاختطاف وطلب الفدية من قبل الجماعات في منطقة الساحل لتوليد الإيرادات، مشيرًا إلى تنظيم القاعدة في الصحراء الكبرى، السلف لجماعة نصرة الإسلام والمسلمين، والذي مول الكثير من عملياته من خلال اختطاف واحتجاز مواطنين أجانب في مالي والجزائر.
ويشكل هذا النشاط الآن جوهر العمليات الاقتصادية لجماعة نصرة الإسلام والمسلمين، “حيث أصبح المدنيون الذين يلعبون دورًا في الأعمال التجارية أو السياسة في جميع أنحاء مالي وبوركينا فاسو والنيجر الأهداف الأكثر شيوعًا”.
التحول الجيوسياسي
في أعقاب الانقلابات العسكرية، شهدت بوركينا فاسو ومالي والنيجر تحولات جيوسياسية، حيث اختارت عدم التدخل الغربي في قطاعاتها الأمنية والاقتصادية من خلال الابتعاد عن الحلفاء التقليديين مثل فرنسا والولايات المتحدة وتعزيز العلاقات مع روسيا والصين .
وفي النيجر، ألغت المجلس العسكري اتفاقا أمنيا كبيرا مع الولايات المتحدة بعد نحو ثلاثة أشهر من استكمال فرنسا انسحاب قواتها من البلاد في أعقاب قرار القادة العسكريين بقطع العلاقات وإنهاء التعاون العسكري مع باريس.
كان هناك نحو 1500 جندي فرنسي في النيجر لتقديم التدريب والدعم العسكري الميداني للجيش المحلي في مكافحة العنف الجهادي في جميع أنحاء منطقة الساحل.
وفي مالي، أدت موجة من المشاعر المعادية لفرنسا إلى خروج قوة عملية برخان التي يبلغ قوامها 4500 جندي ، في حين اضطرت القوات الفرنسية الأخرى إلى الانسحاب من بوركينا فاسو.
ومنذ ذلك الحين، شكلت الدول الثلاث تحالفا لتنسيق عمليات مكافحة الإرهاب عبر حدودها، بمساعدة مجموعة فاغنر الروسية (المعروفة الآن باسم فيلق أفريقيا) التي كانت موجودة في مالي وبوركينا فاسو.
ولكن بالنسبة لستيف كيليليا، مؤسس معهد الاقتصاد والسلام، فإن إبعاد الغرب عن البلدان الثلاثة هو قضية بين سياسات الغرب ودول مثل روسيا والصين أكثر منه حلاً لانعدام الأمن في المنطقة.